En ce mois de mars, dédié à la célébration des femmes, Echos du Congo met en avant une figure emblématique de la réforme : O’NEIGE N’SELE, Ministre des Affaires Foncières, architecte d’une nouvelle législation foncière. Originaire de Mai-Ndombe, Excellence O’NEIGE a développé ses compétences à l’ISIPA en informatique, et détient des diplômes en administration des affaires de l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et de la McDonough School of Business.
Elle incarne une rare alliance entre rigueur technique et vision innovante.
Sous son impulsion, la loi récemment promulguée par le Président de la République aborde les défis qui ont affligé le secteur foncier pendant des décennies : chevauchements de compétences, lotissements illicites, spéculations endémiques et lacunes en matière de numérisation. Bien qu’elle s’appuie sur les fondations de la législation de 1973 — qui stipule la propriété exclusive de l’État, la distinction entre domaine public et privé, ainsi qu’une obligation de mise en valeur — la réforme opère un changement radical avec un cadastre entièrement numérisé, la suppression de la prescription foncière, et une protection accrue des zones frontalières.
La méthode N’SELE se distingue également par sa capacité à conduire le changement administratif. La Ministre affirme l’unité de la chaîne publique, réunissant le secrétariat général et les circonscriptions foncières en une seule entité au service de l’État.
Elle a favorisé un dialogue constructif avec les syndicats, se rendant disponible pour aborder leurs préoccupations, tout en mettant l’accent sur la performance et la responsabilité.
Sur le plan social, la mise en place d’une couverture santé pour les agents et cadres témoigne d’une réforme qui ne néglige pas l’aspect humain au profit de la modernisation. Consciente des défis d’un Pays touché par des conflits, elle a placé la mécanisation au cœur des priorités nationales, alors que seulement 60 % des 14 000 agents recensés sont actuellement sous contrat public. Elle s’engage à aborder ce problème avec le gouvernement, tout en veillant à la durabilité budgétaire.
Ancrée dans la vision d’un État moderne, équitable et efficace, la réforme foncière que porte O’NEIGE N’SELE est à la fois un bouclier contre la spoliation et une clé pour la paix sociale, la transparence administrative et le développement durable de tous les Congolais. En exigeant une rigueur accrue, en accélérant la vulgarisation de la loi, et en renforçant la numérisation, elle ouvre la voie à un domaine foncier plus clair, traçable et juste. Au moment où le Mois de Mars célèbre les femmes bâtisseuses, O’NEIGE N’SELE mérite sans conteste la reconnaissance en tant qu’architecte d’une gouvernance foncière innovante, dont l’impact se fera sentir durablement dans la relation entre les citoyens et la terre, tout en réconciliant l’autorité publique avec l’intérêt général.